2013年9月19日 沈海高速公路车辆追尾燃烧事故 3死1伤

历史上的今天，在沈海高速公路上发生了一起交通安全事故，造成3人死亡1人受伤的不幸局面。事发当日，车牌号为粤KTA880号的轿车与湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂罐式车追尾碰撞，燃料油泄漏，引起燃烧，造成4人死伤。事发路段超速行驶，在行驶过程中未保持足以采取制动措施的安全距离。事故的发生给行车的司机朋友们敲响了警钟。

事故经过：

2013年9月19日7时16分许，叶健文驾驶粤KTA880号轿车在沈海高速公路广州往湛江方向慢车道行驶(据茂名市公安局交警支队高速公路大队反映，叶健文9月19日凌晨3时许从东莞市出发驶往茂名市，具体行车路线因其昏迷未能取得笔录材料无法印证)，当行至3377KM+200M处时，追尾碰撞前方慢车道由刘彬驾驶正常行驶的湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂罐式车(9月19日凌晨0时许从佛山市禅城区中油燃料有限公司出发前往茂名市)，导致该车罐体尾部左下角的卸油阀门脱落，罐体内装载的2号燃料油泄漏，引起燃烧，造成粤KTA880号轿车上3名乘客李宜松、李宜荣、李宜明当场死亡、驾驶员叶健文特重度烧伤、两车及道路桥涵等设施严重损坏，另外罐车上燃料油流出路外燃烧，造成附近群众财物不同程度损坏的较大道路交通事故。

事故原因及性质：

(一)直接原因

1、叶健文驾驶粤KTA880号轿车超过事发路段的最高限速标准(限速120km/h，事发时车速为123km/h)行驶，未与前方刘彬驾驶的湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂罐式车保持足以采取制动措施的安全距离。

(二)间接原因

1、刘彬驾驶湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂罐式车超载、低速行驶。该车载质量为27800kg，事发时实载质量为32000kg，超载15.10%，存在超载行为。经茂名市公安局交通警察支队高速公路大队委托南方医科大学司法鉴定中心对肇事车辆事发时的车速进行鉴定，鉴定意见为事发时湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂牵引车的车速为39km/h(违反高速公路最低车速不得低于60 km/h的规定,但根据茂名市恒慧科技有限公司对其安装的车载GPS监控数据显示，其在事发时9月19日7时14分许事发前的车速为70.38 km/h)，目前茂名市公安局交警支队采信的是南方医科大学司法鉴定中心出具的道路交通事故司法鉴定意见书;

2、湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂牵引车罐体为非标准罐体，不符合技术标准。湖南省特种设备检验检测研究院对该车罐体进行检验后，发现其主要存在无罐体护栏、卸料阀超出后保险杠、实际载质量超过核定载质量30%的问题，并已于2013年6月29日向该车挂靠的湖南省邵阳市伟安汽车运输有限公司下发了《道路运输液体危险货物罐式车辆检验整改意见通知书》;

3、没有认真履行事故防范措施，存在事故安全隐患。湘EA4196(牵引湘E0211挂)号重型半挂罐式车的实际支配人叶树云明知该车罐体为非标准罐体、存在安全隐患，仍继续将其投入运营;

4、教育培训不够，缺乏相关安全操作技术知识。湖南省邵阳市伟安汽车运输有限公司未认真开展针对相关企业所属车辆、人员的安全教育培训，未认真落实对安全隐患的整改工作。

(三)事故性质

经调查认定，茂名市“9•19”较大道路交通事故是一起生产安全责任事故。

防范和整改措施：

(一)加强外籍危运车监管，严厉查处非标车辆上路运营行为。从前期调查情况看，外籍危运车辆及本地部分危运车存在“大吨小”、“ 大罐小标”等问题，给道路交通安全带来隐患。市公安、交通、质监、安监等部门要按照市政府要求，建立完善外籍危运车地方政府、主管部门沟通协调机制，提高外籍危运车来茂营运准入门槛，充分利用危险化学品运输车辆动态监控系统，加强对危险货物运输车辆的管理，严禁危险货物运输车辆在高速公路低速行驶、随意停靠。对全市运输易燃易爆危险品的罐式车辆不符合相关安全技术标准、生产一致性要求的，要进行全面排查和清理整顿。要建立驾驶人驾驶资质、从业资质、交通违法、交通事故等信息的共享联动机制，加强对危险货物运输车辆驾驶人的动态监管。

(二)加强交通秩序整治力度，强化路面监管。按照市委、市政府的统一部署，公安交警、交通、安监等部门要加大摩托车、货车整治力度，特别要加强重点时段、重点路段、重点车辆的路面管控。严查超速、超载、客车超员、大型车辆不按规定车道行驶、高速公路路肩停车等交通违法行为;在城市道路，重点查处无牌无证、酒后驾驶违法行为;在城乡结合部和农村地区，重点查处摩托车超员、不戴安全头盔、低速货车和拖拉机载人违法行为，确保道路交通安全。

(三)加强对危险化学品行业管理和从业人员的应急培训，督促相关企业落实安全生产主体责任。积极督促生产经营单位制定并落实应急管理、安全培训制度，抓好入职培训、岗位培训、专业培训，使其熟练掌握本企业应急处置程序、安全生产规程和自救互救常识，避免盲目指挥、盲目施救。加强与消防、急救医疗及其他拯救单位的联动机制，一旦发生较大交通事故，要确保消防、急救医疗及拯救单位能及时投入施救，最大限度减少财产损失和人员伤亡。

(四)加大宣传力度，提高广大驾驶人的安全意识、法制意识。通过分析本起事故，结合我市公安交警平时执法情况看，目前一些驾驶员普遍存在安全意识淡薄，超载、超速、疲劳驾驶等违法行为依然存在。公安交警、交通等部门要加强辖区道路交通安全的监管，加大对各类严重违法行为查处力度，大力开展以机动车安全隐患影响交通安全为主题的宣传教育活动，通过平时的执勤执法对过往驾驶员进行安全隐患教育和提醒，讲解危害后果和案例，劝导广大驾驶人自觉遵守交通法规谨慎驾驶，有效防范和坚决遏制道路交通事故的发生，切实提高全社会的交通安全意识和文明素质。