2010年3月28日 华晋焦煤公司王家岭矿透水事故 38死115伤

事故概况：

2010年3月28日13时12分，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿，在基建施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤，直接经济损失4937.29万元。

事故处理：

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，张德江副总理和马凯国务委员等领导同志作出重要指示，要求采取有力措施，调动一切力量和设备，加大排水力度，千方百计抢救井下被困人员，严防发生次生事故。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，张德江副总理率领有关部门负责同志紧急赶赴事故现场，指导抢险救援工作并作出全面部署。国家安全监管总局局长骆琳，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤带领工作组迅速赶到事故现场，指导协助山西省全力开展抢险救援。时任山西省委书记张宝顺、山西省省长王君带领有关部门和企业负责人及时组织开展抢险救援。各有关方面认真落实党中央、国务院的决策部署，按照张德江副总理提出的“排水救人、通风救人、科学救人”的救援方针和方案，并在张德江副总理全程指导下，抢险救援指挥部“不抛弃、不放弃”，周密组织，排除困难，经过8天8夜艰苦奋斗，抢险救援工作取得重大成效，成功救出115名被困矿工。

事故原因：

事故暴露出的主要问题是：该矿施工过程中存在违规违章行为，未严格执行《煤矿防治水规定》(国家安全监管总局令第28号)，掘进工作面探放水措施不落实；劳动组织管理混乱，为了赶工期、赶进度，当班安排14个掘进队同时作业，作业人员过度集中，且领导干部带班制度不落实；施工安全措施不落实，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施;隐患排查治理不力，特别是3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水，但一直未能采取有效措施消除隐患。这起事故是今年以来发生在国有大矿的第二起严重透水事故，也是发生在基建矿井的又一起严重透水事故，再次暴露出部分在建矿井安全生产责任落实不到位、安全管理不严格、隐患排查治理不认真等突出问题。

事故追查：

山西省乡宁县检察院对王家岭煤矿“3·28”特大透水事故中涉嫌重大责任事故罪的9名责任人作出批准逮捕决定。

经查明，3月24日、25日，王家岭煤矿聘请的物探人员王益(原属西安煤科院)在王家岭矿区碟子沟项目部进行的探测数据均表明掘进前方异常，仍作出“可以正常掘进”的探测成果表，贾剑勇(工程部部长)、吴东红(地质工程师)对此未仔细分析，作出了可以正常掘进的“水害预报”，并送达邹达山(项目部地质技术员)和葛廷福(监理部驻矿总监代表)，未引起二人重视。3月28日10时30分许，工人发现渗水，曹奎兴(项目部生产副经理)等人前往渗水点查看后，向张军伟(项目部技术副经理、防治水领导组副组长)汇报了渗水情况，张军伟到达渗水处下令停止掘进，改为支护作业。曹奎兴、张军伟升井后将渗水情况向姜世杰(项目部经理、防治水领导组组长)进行汇报，姜世杰没有采取停工撤人措施。安检员程润新也给常世坤(项目部安监站站长)汇报了渗水情况，但未尽职责采取措施。

检察机关审查认为，姜世杰、曹奎兴、张军伟、常世坤、邹达山、贾剑勇、吴东红、葛廷福、王益，违反了有关安全规章制度，致使发生“3·28”特大透水事故的严重后果，其行为已涉嫌重大责任事故犯罪。