学校污染物超标10万倍 谁为孩子负责？

据4月17日报道，江苏常州外国语学校近500名学生被检出血液指标异常、白细胞减少等症状，个别学生被查出淋巴癌、白血病等恶性疾病。罪魁祸首疑为学校北边的一片化工厂旧址。环境检测结果显示：该地块地下水和土壤中的氯苯浓度分别超标达94799倍和78899倍。学校深受“毒地”之害，谁该对那些被毒害的孩子负责？

中学时代是生命的花季，也是人生成长、发育的关键时期，理应倍加呵护。然而，有关部门不仅未尽到呵护的责任，反而在环境未达标的情况下，提前让常州外国语学校搬进污染区，造成近500名中学生身体异常。这样的行为让人不寒而栗。然后更让人痛心是管理者的不作为。

当地教育部门相关负责人表示，学校建设已做过相应的环评。“这个地块的土壤，包括检测都是达标的，就是因为选址的评估报告中，它也是符合规范的，是符合学校用地的。”言下之意，这起事故是一起“环评事故”，教育主管部门只是被环评忽悠，才酿此大祸。但事实真实如此么？恐怕未必。

当地官员认为符合规范的评估报告其实存在严重瑕疵。北京大学环境科学与工程学院教授刘阳生就指出，这份环评报告中只考虑了氨氮、重金属、pH值等常规的污染物指标，却没有考虑到农药的成分。

更让人不解的是，已经确认符合建校规范的环评报告最后还指出，项目北侧场地“土壤和地下水已经受到污染，存在人体健康风险和生态风险”。报告还建议，为避免“所在区域地下水受到二次污染”，“本地块严禁开发和利用地下水资源”。而实际上，建校所用的正是抽上来的重污染地下水。

常州外国语学校如果在修复验收完成前投入使用，“必须注意”“修复产生的污染对在校师生的影响”。对此专家指出，这份报告仅仅只是提到了“必须注意”，但却没有明确提出，学校搬迁应该是在污染场地修复完成以后，这是环评的重要缺陷。致使了这一安全的事件发生。

校园污染事件频频发生，不论是“毒”跑道，还是学校周边空气污染，校园环境安全一直是家长们所关心的问题。但是依旧很多学校选择建设在污染地区。专家指出，学校、医院和人群密集的居民区属于高敏感单位，对周边企业的污染排放有更高要求。那么，为何屡屡发生污染事件，且难以根治？

发展规划不科学，是造成工厂围校的历史原因。部分地区在发展中未充分考虑工业布局和学校用地的科教文卫功能，致使部分学校与工厂紧邻，甚至出现学校建在工业区内的情形。

同时，部分学校环境健康意识差，建设期间未充分考虑周边的环境问题，虽然开展了环境影响评价工作，但是没有充分考虑防护距离的因素，选址于工业集中区，造成目前存在环境安全隐患的局面。

另外，还有部分工业企业存在管理不完善，甚至有偷排、闲置治理设施等环境违法行为。一些地方学校周围无牌无证的企业问题比较突出，这些企业规模小、工艺落后，没有配套污染治理设施，废水、废气直接外排，并长期游离在环境监管体系之外。

部分学校周边气味污染偶发、持续时间短、难以确定明确的污染源，这些给查处带来很大难度。

“一切为了孩子，为了孩子的一切。”这不应只是一句口号，相关部门应强化规划引导，通过工业用地的置换、集中、改造，加快改善学校周边环境。

设置合理的卫生和环境防护距离，让孩子远离污染源。学校离各类企业太近，是目前造成学校环境污染的主要原因。然而，如何设置文教区与工业区之间的防护距离，目前并没有明确的法律条文，只是在部分法律法规中，零星地规定了某类工业企业与学校之间的卫生防护距离和环境防护距离，这远远不够。国家应当及时出台法规，对文教区与各类企业及工业区的防护距离作出明确规定。

强化日常环境监察工作，建立环保长效监管机制。加大环境治理力度，建立环保、卫生、教育、工商、城管等多部门协作机制，对学校周边环境污染情况进行排查，督促企业严格执行和切实落实相关环保措施，消除污染严重、明显影响校园环境的污染源。

采用立法手段治理工厂围校问题，用法律保护孩子们的健康。这方面一些地方已经着手进行。如从2013年5月1日起，重庆全面实施新的《重庆市环境噪声污染防治办法》，学校周围全面禁止新建、改建、扩建产生环境噪声污染的工业企业，在这些区域200米范围内也禁止设立产生噪声和振动污染的娱乐场所。青岛发布中小学校（托幼机构）学生宿舍卫生管理规范，规定学生宿舍要远离污染源的地段。

当然，加强宣传，提高师生环境健康意识也是当务之急。各级各类学校应面向师生广泛开展环境健康知识教育，教会学生掌握基本的环境健康常识，增强学生的自我防护意识。

责任编辑:胡玲玲