山东非法疫苗案背后的反思

涉案金额高达5.7亿、波及全国18个省市、涵盖25类疫苗，单是这几个数据，就足以让我们“领略”到此次疫苗案所带来的严重后果及可能带来的恶劣影响。按照常理来讲，作为特殊药品的疫苗，无论是在其生产、销售，还是在后期的输送、接种上，理应都该按照国家的相关规定予以执行。遗憾的是，此次案件中的所有疫苗，不但抛弃了这一强制规定，嫌疑人反倒用其打通了包含生产、销售、接种等在内的所有环节，其嚣张气焰，让人错愕。那么，问题疫苗是如何逃脱监管的?比问题疫苗本身更可怕的是什么?下面，佰佰安全网小编为您解析。

2016年3月11日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮表示，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。目前，庞某卫母女因涉嫌非法经营罪已被公安机关移送检察机关起诉，案件尚未开庭审理。

3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。

经庞某卫母女之手售出的疫苗数量可能已无法精确统计。据济南警方透露，在庞住所查扣的26本账本仅记录其1年多的疫苗销售数据，而庞用于结算疫苗款的银行账户5年来进账流水高达3.1亿元。

“这是在杀人。”北京大学医学部免疫学系副主任王月丹评论称，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗，首要风险是无效免疫。例如狂犬病这类致命性传染病，接种者免疫无效会感染发病死亡。

王月丹建议，此案所涉及疫苗批发企业及疾控、接种部门等，应追究其相关责任并向公众公开;同时追查所有疫苗流向，找到每一位接种这些疫苗的受害者，为受害者补种疫苗并赔偿。

针对山东问题疫苗时间，在错愕之余，却有必要追问，从2010年开始到今天的这六年时间里，庞某究竟是凭借什么能力逃脱了监管的眼睛，其又是通过何种神术将犯罪区域向外延伸并不断壮大?是疫苗犯罪背后强大的经济诱惑吗?答案当然是否定的。因为经济诱惑再大，制度上的缜密设计也能管住人的私心，使其不敢越雷池一步。怕就怕在，当人的私欲膨胀遇上了不靠谱的监督机制，二者的合谋便往往能产生不可估量的恶之力。此次疫苗案明显属于后者。

监管失效的直接后果便是疫苗失效，从而危害数以万计人的生命安全。监管会什么会失效?这其实是一个幼稚的问题，因为监管失效的背后，是监管人员失职渎职的真实写照，而造成这一现象的直接原因，要么是制度设计上本就存在着先天漏洞，使得监管这条防线形同虚设，要么是相关人员玩忽职守，甚至权钱交易，变相为疫苗犯罪提供帮助。但无论哪一原因，它其实都从问题的本质层面折射出了权力部门对民众生命的漠视，对大众健康权的肆意侵犯。

这些讲滥的道理本不用再着墨叙述，那些过往的案例里也曾提供了诸多可资解决的办法，但在一桩具体的案件面前，我们对底线的坚守以及对诸多方案的践行却又是如此的“离经叛道”，这两相对比中的起伏落差，是多么的让人痛心疾首。试想，如果每一个常识的再提及，每一声对监管的再呼唤都需要民众付出如此惨重的代价的话，那么，我们所面临的，将是一个多么可怕的世界。

教训不被记住，悲剧必然频发。监管一再失守，邪恶之力肯定以退为进。当务之急，乃是要在惩处罪犯、切断问题疫苗继续流通的基础上，将监管之责重新塑造起来。而这样的塑造，绝不是相关部门在问题曝光之后的急切表态，在舆论倒逼之时的口头承诺，反是要在深刻内省的基础上，将监管的自身职责体现出来。

这就需要从两个方面进行努力。一是要穷尽一切办法对问题疫苗的去向进行摸底，并为问题疫苗受害者制定相应的补偿和补救措施，这是当下最需要做的救赎措施。另外，则是要引入第三方机构，对问题疫苗的整个利益链条进行查处，并以此为契机，对监管失职进行严肃问责。如果不从这一角度进行反思，那么，问题疫苗便永远不会终结，民众的健康安全便永远不会有保障。

问题疫苗致举国哗然，因为小则事关千万人的健康，大则关系到本民族的未来。好在事件披露后，各级政府迅速采取了行动，目前正在追查中。

可以肯定的是，已注射的未冷藏疫苗已没法从一个个人体中抽取出来了，未注射的未冷藏疫苗一经查出便会封存。我倒是觉得，有比未冷藏疫苗更可怕的事情需要我们引起注意。

其一，庞某曾有非法经营疫苗犯罪“前科”。法院判决书显示，47岁的庞某原是山东省泽市牡丹人民医院医生， 2009年，庞某因非法经营人用二类疫苗，仅其一个人就涉及489万元，被判有期徒刑3年缓刑5年。根据《刑法》第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： (一)遵守法律、行政法规，服从监督; (二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况; (三)遵守考察机关关于会客的规定; (四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。那么，问题来了，按第二条规定，庞某应定期向考察机关报告自己的活动情况，从2010年以来，“考察机关”接受过庞某的汇报没有，如果庞某汇报了，“考察机关”难道默许庞某又重操旧业?或者庞某根本就没有汇报过，“考察机关”失察从而导致庞某二次犯罪是铁板钉钉的事，那么，在中国大地上，还有多少缓刑人员正在像庞某一样失去了监管?如果有数量众多的缓刑人员在监外失去了有效监管，不就是埋在大众之中的“定时炸弹”么?!

其二，事件披露后，各省正在追查未冷藏疫苗，也控制了一些涉案人员，专家们也正在支招。如何把有害性控制在最小程度，以及随后的问责才是我们应该重点关注的方面。可是，从这两天少数媒体的相关报道以及一些自媒体人在网络上的跟进情况来看，不仅不能有助于帮助人们消除恐慌情绪，反而在恶化事态，扩大民众的恐慌情绪，有的人搬出几年前某王姓记者的调查，“王顾左右而言他”;有的人直接煽动民众不要相信疫苗;有的人又翻出早几年前的毒奶粉事件、地沟油事件来炒，真是咄咄怪事，很少见到直接谴责犯罪嫌疑人的文章!本来，揪出庞某之流就是为了国民健康，疫苗只要是质检合格，储存和运输过程采用了冷藏手段，该注射疫苗就得注射疫苗呀，如果拒绝疫苗，不也是像庞某之流一样祸害百姓么?借事闹事，打着正义幌子的人，我们更需提防。

责任编辑:杨赓