修改《刑法》遏制拐卖妇女儿童犯罪

“遏制拐卖妇女、儿童犯罪，必须铲除买方市场。”在十二届全国人大二次会议上，全国人大代表、新疆玛纳斯县包家店镇马家庄村妇代组组长杨琴建议，修改《刑法》，必须铲除买方市场。

截至目前，全国公安机关共侦破拐卖妇女儿童案件13519起，其中拐卖妇女案件6109起，拐卖儿童案件 4262起，收买被拐卖妇女儿童案件 1260起;打掉拐卖妇女儿童犯罪团伙 2398个，刑事拘留15673人，行政处罚1581人。

2010年，国家有关部委联合颁布《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》中指出，从源头上遏制拐卖妇女、儿童犯罪，要铲除“买方市场”，对于收买被拐卖的妇女、儿童，依法应当追究刑事责任的，坚决依法追究。 “只要有买方市场，拐卖儿童的犯罪分子就会甘愿冒险。如果遏制住了买方市场，能大大减少此类犯罪。”杨琴说。

“全国也可开展统一行动。比如，用六个月或更长时间，在全国范围内特别是在拐入人口的主要地区，大力宣传"收买被拐卖的儿童是犯罪行为" 等法律知识，造成威慑力。”杨琴表示。

最重要的是，适时修改《刑法》第二百四十一条，确立“收买即违法”的原则;鉴于儿童缺乏自我保护能力，在量刑上确立“收买儿童犯罪的量刑应重于收买妇女的犯罪”的原则。

因此，杨琴建议，将《刑法》中的 “收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”，修改为：“收买被拐卖的妇女的，处一年以上五年以下有期徒刑;收买被拐卖的儿童的，处二年以上七年以下有期徒刑”。

取消《刑法》第二百四十一条第六款：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被拐卖妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地，对被拐卖儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”