关于做好雨雪冰冻灾害防御应对工作的紧急通知

关于做好雨雪冰冻灾害防御应对工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社：

近期我国南方大部分地区和西北地区东部出现了罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，对交通、电力、通信、农牧业生产以及百姓日常生活造成严重影响。党中央、国务院高度重视做好灾害性雨雪冰冻天气应对工作，中共中央政治局召开会议专题研究抗灾工作，国务院下发文件进行全面部署，全国各地众志成城，打响了一场抗灾减灾的硬仗。供销合作社作为重要的商品流通渠道，要积极响应号召，按照党中央、国务院的统一部署和要求，在当地党委、政府的统一领导下，以高度的政治责任感和对人民生命财产高度负责的精神，迅速行动起来，落实各项抗灾减灾措施，全力投入这场抗御雨雪冰冻灾害的特殊战斗，为保障市场供应做出积极贡献。

一、高度重视强降温降雪天气防范应对工作。这次强降温降雪天气过程，强度大，范围广，持续时间长，造成损失大且正值春节临近，党中央、国务院十分关注，要求高度重视这次雨雪天气给各地生产、运输和生活带来的影响，及时了解情况，加强协调配合，切实解决群众遇到的困难和问题，防止出现大的事故。各地供销合作社要认真贯彻落实国务院领导同志的要求，加大工作力度，制定完善应急预案，加强组织领导，确保工作到位、人员到位和措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，切实帮助农民解决生产生活中遇到的困难和问题，最大程度减少灾害造成的损失。全系统的广大干部职工要继续发扬自力更生、艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，在抗雪救灾中发挥积极的作用。

二、加强产销衔接，扩大农产品采购和农村食品供应，确保城乡群众正常的生产生活秩序。要充分发挥供销合作社沟通城乡的自身网络优势，采取有力措施，加强产销衔接，积极组织农副产品批发市场、大型流通企业和运销大户与农产品商品基地和专业合作社开展多种形式的产销衔接活动，保证暴风雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等主要生活必需品的市场供应;全面落实总社与海南省人民政府签署的《关于推进“新网工程”建立海南农产品运输销售合作机制的备忘录》精神，紧急调度车辆，及时组织运输，促使海南农副产品便捷、畅通出岛。继续会同有关部门落实“绿色通道”，努力发挥“新网工程”网络连接功效，采取连锁配送、定点直供等措施，把优质的农产品送进城，把安全的食品和工业消费品送下乡，努力平抑农产品和食品价格，把更多的利益让给消费者，保证节日市场主要商品不脱销、不断档。

三、加强市场动态监测和跟踪报告。各级供销合作社要密切关注肉禽蛋奶等农副产品和食品的市场供应情况和价格走势，加强对市场的动态监测，加强与当地政府相关部门的信息沟通，加强对苗头性情况的动态跟踪监测分析。发生紧急和重要情况，要及时报告。

四、加大力度，努力做好灾后恢复生产和春耕备耕的各项服务工作。各地供销合作社要深入基层，进村入户，认真做好农资需求调查，掌握真实准确的第一手农资需求信息。要加强对化肥库存、销售和市场情况的动态监测，特别是重点加强对磷酸二铵、尿素等高含量化肥库存情况的监测，发现问题及时预警。农资企业要加紧与生产企业衔接落实货源，加强淡季采购，增加淡季储备数量，消除春耕农资供应隐患。在当前化肥价格波动较大的情况下，农资企业要严格执行化肥价格政策，严格控制主要化肥品种的进销差率，在平抑农资价格、保障市场供应中发挥主渠道作用。

五、加强值班工作，完善应急管理机制。各地供销合作社要高度重视灾害期间和节日期间的值班工作，认真落实值班制度和领导带班制度，严格岗位责任制，严格信息报告制度，对市场供应中出现的异常现象和突发问题，要做到早发现、早报告、早处置，避免扩散，维护市场稳定运行。遇有重要事项和情况，及时报当地党委、政府，同时报全国总社。

未来几天，局部地区可能还有暴雪、冰冻天气，可能会加剧灾区群众生产生活困难状况。谨向一直奋战在抗灾救灾一线的供销合作社广大干部职工表示亲切的慰问!希望各地供销合作社要把困难估计得更严重一些，把解决问题的措施想得更充分一些，把各项工作做得更扎实一些，坚决打好抗灾救灾这场硬仗。

中华全国供销合作总社

二oo八年二月一日

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