城市公共安全管理对策

地质性灾害主要是地震、火山爆发、断层滑坡、地面塌陷、海啸、泥石流等;气候性灾害主要是风灾、雪灾、洪灾、雷击等;连锁反应性灾害主要是桥梁坍塌、交通中断、停电停水等直接影响居民生活的事件，这样的情况很难预防，但对城市的正常秩序往往会产生重大的负面影响，那世界城市安全排名榜都有哪些城市呢？此次评选中共列出50个全球大安全城市，其中，日本东京、新加坡与日本大阪分列前三位，中国城市有7个城市入榜，排名最高的是11位的香港，中国内地城市中排名最高的是30名的上海，下面一起来了解一下城市公共安全管理对策是怎样的吧。

完善组织机构设置，拓展监管覆盖面。当前体制下，我国公共安全监管部门通常只设置到县级一层，并且工作人员较少，监管能力较低。为了消除地区基层公共安全工作的死角，实现安全监管工作的“纵向发展”，必须要努力完善基层公共安全管理机构。地区政府要在各地区建立食品药品监管站，设置相关的管理员，将其监管工作纳入年底考核成绩。另一方面，完善安全监管网络建设，解决地区基层监管力量薄弱的问题，将公共安全监管触角延伸到城市每个社区，县镇，真正建立起“纵向发展”的公共安全监管网络。强化风险意识是城市公共安全管理的基础。当前我国人均GDP超过两千美元，已跨入“风险社会”行列，并凸显出矛盾，公共危机一触即发。这就要求政府不但需要有计划地对各阶层党政干部进行必要的危机意识灌输与管理培训工作，切实提升基层领导干部的科学防范与处置公共危机事件的观念与能力，并且要对社会群众开展预防危机的宣传教育活动与自救能力培训。

许多发达国家的实践证明这些都是最大程度减少突发公共安全危机的有效途径，例如日本就在注重强化政府部门干部危机管理观念过程中，不惜斥巨资对本国民众进行危机意识的普及与自救能力的培训，使得日本国民面对灾难事件中可以沉着应对，从最大程度上降低了灾害损失。因此我们要汲取发达国家的先进经验，强化政府与民众风险防范意识，注重危机教育与救助培训，最大程度上减少与避免公共危机事件发生。加强城市应急制度建设。主要措施如下：建立完善的公共安全预警机制，充分借助城市应急信息平台等先进的科学安全技术，可以实现准确预警，协助相关部门作好应对准备；完善公共安全应急信息传递机制，时刻保持信息通道畅通；完善社会其他机构沟通与动员制度，以城市主要媒介为依托，最快速度发布权威有效的公共安全信息；健全城市公共安全监督制度与协调机制等。

落实问责制度，优化公共安全治理结构。地区政府在公共安全管理工作中负有一系列的责任，例如政治责任、社会责任、法律责任等。所以要推行“公务人员问责制度”，实现管理工作的制度化、法制化，即相关人员在应对危机事件中如果出现渎职、失职等现象，就要承担相应的法律责任。政府要严格执行问责制度，绝对不能以政治责任替代其法律责任，务必要落实责任追究制度，保证达到权责一致的效果。

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责任编辑:张小付